集人力安全護(hù)衛(wèi)、安全技術(shù)防范、保鏢特衛(wèi)、安防工程
于一體的新型正規(guī)化綜合保安技術(shù)服務(wù)公司
發(fā)布時(shí)間：2018年12月21日 點(diǎn)擊次數(shù)：8500 次
根據(jù)云南省公安廳《關(guān)于組織開展全省保安員服裝清理整治工作的通知》要求，6月1日至8月30日，大理州公安局在全州范圍內(nèi)組織開展了保安服裝清理整治及保安服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作，打擊全州保安服務(wù)市場(chǎng)中的各類違法違規(guī)行為，有效促進(jìn)了保安服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
大理州保安服裝清理整治及保安服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《條例》《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》《云南省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》及全國(guó)保安服裝管理工作會(huì)議精神，旨在推動(dòng)全州保安服裝清理整治工作和保安服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作深入開展，督促保安從業(yè)單位和保安員嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》有關(guān)保安員服裝管理規(guī)定著裝，扭轉(zhuǎn)保安員著裝混亂的現(xiàn)狀，樹立保安服務(wù)業(yè)和保安隊(duì)伍良好社會(huì)形象。
大理州公安局高度重視此項(xiàng)工作，多次召開專題會(huì)議研究部署各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。在州公安局的統(tǒng)^安排下，治安管理支隊(duì)和督查支隊(duì)聯(lián)合成立了由大理州公安局副局長(zhǎng)芮燦杰任組長(zhǎng)、治安管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)崔世亮及督查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)楊斌任副組長(zhǎng)的“大理州保安服裝清理整治及保安服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全州督導(dǎo)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在治安管理支隊(duì)下設(shè)辦公室，治安管理支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)任如山任辦公室主任，成員由治安管理支隊(duì)保安工作指導(dǎo)科、經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)大隊(duì)、各縣(市)治安大隊(duì)有關(guān)民警及大理州保安協(xié)會(huì)工作人員組成，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)具體工作。此外，根據(jù)實(shí)際工作需求，辦公室將成員分為8個(gè)督導(dǎo)檢查工作小組，其中5個(gè)小組負(fù)責(zé)保安從業(yè)單位和從業(yè)人數(shù)較多的大理市的督導(dǎo)檢查工作，另外3個(gè)小組負(fù)責(zé)其他11個(gè)縣的督導(dǎo)檢查工作。
根據(jù)大理州公安局的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組將“放管服”改革與“雙隨機(jī)”工作緊密地融入到督導(dǎo)檢查工作之中;在督導(dǎo)檢查的同時(shí)，竭誠(chéng)為保安從業(yè)單位和從業(yè)人員服務(wù)，幫助他們]解決存在的困難和問題。檢查工作的重點(diǎn)共有11項(xiàng)，分別為保安服務(wù)公司保安員的著裝情況，分公司、跨區(qū)域開展保安服務(wù)活動(dòng)單位招用保安員的著裝情況，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招用的從事本單位廣J衛(wèi)、巡邏、安全守護(hù)等安全防范工作的保安員的著裝情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用的在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)的保安員的著裝情況，開展聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)的保安員的著裝情況，設(shè)立分公司和自招保安員單位的備案情況，保安員持證上崗、在崗培訓(xùn)情況，從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況，娛樂場(chǎng)所保安員派駐落實(shí)情況，保安服務(wù)市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)情況，繳納社會(huì)保險(xiǎn)及簽訂服務(wù)合同情況。
督導(dǎo)檢查工作共分為三個(gè)階段，以交叉互檢和明察暗訪的方式進(jìn)行。
一是實(shí)地檢查階段(6月1日至20日),負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查11個(gè)縣的3個(gè)小組深入到47家從業(yè)單位開展工作，包括保安服務(wù)公司、分公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及自行招用保安員單位，涉及網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過110余個(gè)，排查訪談保安員290余人，填寫《大理州保安從業(yè)單位保安服裝檢查工作登記表》和《大理州保安從業(yè)單位監(jiān)督檢查工作登記表》各47份，填寫《大理州保安服務(wù)市場(chǎng)清理整頓談話記錄表》94份，現(xiàn)場(chǎng)提出立即整改的項(xiàng)目60余項(xiàng)。
二是重點(diǎn)檢查階段(6月20日至30日)，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查大理市的5個(gè)小組排查走訪了80家從業(yè)單位，包括保安服務(wù)公司、分公司、押運(yùn)公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警運(yùn)營(yíng)企業(yè)及自行招用保安員單位。在重點(diǎn)檢查中，5個(gè)小組共檢查保安人防范服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)177個(gè)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和處警點(diǎn)96個(gè)、武裝押運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)43個(gè)、娛樂場(chǎng)所網(wǎng)點(diǎn)19個(gè)。針對(duì)大理市是云南省最重要的旅游城市之的特殊情況，其中一個(gè)小組還專門]排查了31個(gè)熱門]旅游景區(qū)的保安執(zhí)勤網(wǎng)點(diǎn)。累計(jì)排查訪談保安員和押運(yùn)員620余人，填寫《大理州保安從業(yè)單位保安服裝檢查工作登記表》和《大理州保安從業(yè)單位監(jiān)督檢查工作登記表》各80份，填寫《大理州保安服務(wù)市場(chǎng)清理整頓談話記錄表》160份，現(xiàn)場(chǎng)提出整改的項(xiàng)目130余項(xiàng)。
三是整改查處和總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日至8月30日),領(lǐng)導(dǎo)小組在深入研究分析8個(gè)小組前兩個(gè)階段的工作匯報(bào)后，對(duì)相應(yīng)問題逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理并再次調(diào)查取證，違法違規(guī)行為主要有未按規(guī)定穿著2011式保安服或使用警用標(biāo)志、未到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)履行自行招用保安員單位備案手續(xù)、開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的分公司未到州公安局履行備案手續(xù)及安排未取得國(guó)家保安員證的人員從事保安工作等。截至目前，領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)大理州公安局依據(jù)《人民警察法》《條例》《辦法》，視情節(jié)對(duì)18家從業(yè)單位作出處罰，其中，保安員使用警用標(biāo)志和穿著警服被處以警告處罰1家，個(gè)別保安員未持證上崗被處以警告處罰1家，未到公安機(jī)關(guān)備案且個(gè)別保安員未持證上崗被處以罰金500元1家，未到公安機(jī)關(guān)備案且多名保安員未持證上崗被處以警告并處罰金1萬元9家，超出服務(wù)范圍且多名保安員未持證上崗被處以警告并處罰金1萬元1家，未到公安機(jī)關(guān)備案且大部分保安員未持證上崗被處以警告并處罰款2萬元5家。為深入推進(jìn)“放管服”改革并貫徹“屬地管轄”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組將部分縣(市)違法違規(guī)從業(yè)單位交由當(dāng)?shù)毓簿终{(diào)查取證后作出處罰。大理市公安局共計(jì)對(duì)23家從業(yè)單位作出處罰，其中，未到公安機(jī)關(guān)備案被處以警告處罰11家，長(zhǎng)期開展保安業(yè)務(wù)未到公安機(jī)關(guān)備案被處以警告并處罰金1萬元7家，部分違反規(guī)定條件招用保安員被處以警告處罰1家，大量違反規(guī)定條件招用保安員被處以警告并處罰金1萬元3家，超范圍開展保安服務(wù)被處以警告處罰1家。賓川縣公安局對(duì)2家未備案的從業(yè)單位處以警告處罰。其他各縣的查處工作正在進(jìn)行中。
歷時(shí)近百天的大理州保安服裝清理整治及保安服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范管理監(jiān)督檢查工作是大理州規(guī)模最大、覆蓋面最廣、處罰力度最重的一次保安服務(wù)市場(chǎng)清理整治專項(xiàng)工作，大理州、縣(市)、派出所三級(jí)公安機(jī)關(guān)本著“保護(hù)合法、取締非法、打擊違法”的原則，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的保安隊(duì)伍、保安從業(yè)單位存在的問題，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范大理州保安服務(wù)市場(chǎng)秩序，充分發(fā)揮保安系統(tǒng)I作優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)管理，促進(jìn)全州保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
